La Asociación Transparencia Pública en colaboración con Gobernatia y Gestión de Ayuntamientos, presentan el I Estudio de Transparencia Pública de Castilla-La Mancha.
Dicho estudio ha sido realizado mediante la evaluación de los datos de transparencia de cada uno de los Municipios de más de 15.000 habitantes de la Comunidad castellano-manchega mediante la herramienta Dyntra (@Dyntra_org). El índice utilizado se denomina DAM (Dyntra Ayuntamientos y Municipios) que recoge 143 indicadores de transparencia. El grado cumplimiento de estos datos establece una clasificación que servirá de base para entregar los Premios 2015 a los Ayuntamientos más Transparentes.
El índice DAM analiza seis áreas diferentes (transparencia institucional, acceso a la información y publicidad activa, participación y colaboración ciudadana, transparencia económico-financiera, en las contrataciones y servicios y en materia de servicios y apoyo a ayuntamientos).
En el estudio han participado 5 evaluadores voluntarios que han dedicado los últimos tres meses a recabar todos los datos en coordinación con la Asociación Transparencia Pública y los máximos responsables de Gobernatia y Gestión de Ayuntamientos. La Asociación Transparencia Pública constituye una organización no gubernamental referente en España que utiliza la primera herramienta que mide la transparencia de forma dinámica, Dyntra. Esta herramienta permite analizar el nivel de transparencia a tiempo real y ofrece la posibilidad a cualquier ciudadano, actor social u organismo de fiscalizar a la administración estudiada.
El I Estudio de Transparencia Pública en Castilla-La Mancha ha sido presentado viernes 13 de Noviembre, a las 12:00 horas, en la Sede Central de FEDTO (Toledo), en la que han sido entregados los siguientes reconocimientos:
- Ayuntamiento más transparente de Castilla-La Mancha: Ciudad Real
- Segundo Ayuntamiento más transparente de Castilla-La Mancha: Guadalajara
- Tercer Ayuntamiento más transparente de Castilla-La Mancha: Talavera de la Reina
- Ayuntamiento más transparente de la Provincia de Albacete: Albacete
- Ayuntamiento más transparente de la Provincia de Ciudad Real: Ciudad Real
- Ayuntamiento más transparente de la Provincia de Cuenca: Cuenca
- Ayuntamiento más transparente de la Provincia de Guadalajara: Guadalajara
- Ayuntamiento más transparente de la Provincia de Toledo: Talavera de la Reina
- Diputación Provincial más transparente de Castilla-La Mancha: Albacete
Intervinieron en el evento: el Viceconsejero de Administración local y Coordinación administrativa de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Fernando Mora Rodríguez, el Presidente de la Asociación Transparencia Pública, Juan Manuel Roa (@JUANMAGROA ) y el Director de la Escuela de Gobierno Abierto de Gobernatia (@Gobernatia), José Luis Sahuquillo (@jsahuquillo), Coordinador de Proyectos de Gestión de Ayuntamientos, Ángel (@Angel6arcia) y el hashtag utilizado en los Medios Sociales es #DyntraCLM.
Resumen ejecutivo, fuente @jsahuquillo
DATOS GENERALES DEL ESTUDIO
• Se han evaluado los ayuntamiento de la Castilla La Mancha mayores de 15.000 habitantes (INE, agosto 2015)
• Total de municipios evaluados (muestra): 22 (queda fuera Tarancón por inoperabilidad de la web)
• Periodo de la evaluación: 1 octubre 2015-31 octubre 2015 (municipios) y abril 2015 (diputaciones)
• Número de investigadores del estudio: 5
• En un primer lugar se informa a los ayuntamientos de la iniciativa y se solicita colaboración.
• En todos los casos las evaluaciones han sido por parte del equipo de Dyntra
• Total de indicadores: 143 (Indice Dyntra Municipios) y 173 (Índice Diputaciones) • Índice dinámico: se promueve la competición entre municipios para superar la posición del ranking
DATOS ESTADÍSTICOS
- Sólo 5 ayuntamientos superar con aprobado el índice Dyntra CLM
• Entre éstos, bajos porcentajes de complimiento (entre 62 y 47 % o entre 88 indicadores y 67 indicadores)
• El 83% de los ayuntamientos suspenden en transparencia
• Entre estos todos ellos por debajo del 32% de grado de cumplimiento o 41 indicadores
• Sólo tres diputaciones aprueba el Indice Dyntra de Diputaciones
• Entre ellas la Diputación de Albacete con 85 indicadores de 173 indicadores o el 49%; la de Toledo con 67 indicadores y 39% de cumplimiento; y la de Guadalajara con 65 indicadores y 39% de cumplimientos
CONCLUSIONES
• El 83% de los municipios mayores de 15.000 habitantes de CLM suspenden drásticamente en transparencia pública
• Necesidad de promocionar planes estratégicos de participación ciudadana
• Números de clics para llegar a la información publicada muy elevado( media de 4 clics)
• Muy pocos ayuntamientos manchegos evaluados tienen un portal de transparencia con estándares de calidad, interoperabilidad y accesibilidad. • Urgente necesidad de promover portales de Open Data
• Percepción de reticencia a publicar temas económicos.-presupuestarios • Poca colaboración por parte de los ayuntamientos en el estudioinvestigación.
FUENTE JOSE LUIS SAHUQUILLO VICEPRESIDENTE ATP
http://www.gobernatia.com/documentos/resumen_ejecutivo_transparencia_CLM.pdf
Juan Manuel Gómez Roa
Politólogo.